原標(biāo)題：科技助力轉(zhuǎn)換模式——松江區(qū)城管經(jīng)開(kāi)區(qū)中隊(duì)積極探索“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”
上海文藝網(wǎng)（沈 彤）近日，松江區(qū)城管經(jīng)開(kāi)區(qū)中隊(duì)成功運(yùn)用“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”查處了一起亂倒垃圾的案件。什么是“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”？怎么查處的？別急，先讓時(shí)針撥回到5月14日那天。
山窮水復(fù)疑無(wú)路，柳暗花明又一村
5月14日上午，松江區(qū)城管經(jīng)開(kāi)區(qū)中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員在巡查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)鼎源路時(shí)尚谷南側(cè)空地上有兩堆垃圾。松江區(qū)城管經(jīng)開(kāi)區(qū)中隊(duì)的隊(duì)員隨即下車(chē)，希望從垃圾袋中尋找出些有用的線(xiàn)索，可惜未能如愿。由于地處偏僻，也少見(jiàn)過(guò)往路人，正當(dāng)松江區(qū)城管經(jīng)開(kāi)區(qū)中隊(duì)的隊(duì)員們打算聯(lián)絡(luò)人手打算清理垃圾時(shí)，抬頭發(fā)現(xiàn)馬路對(duì)面有一個(gè)監(jiān)控探頭，正對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)詢(xún)問(wèn)附近企業(yè)，得知該探頭為松江區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)格化綜合管理中心所屬。于是一行人馬不停蹄地來(lái)到網(wǎng)格中心，在說(shuō)明來(lái)意后得到了網(wǎng)格中心的大力支持。通過(guò)監(jiān)控視頻，隊(duì)員們終于找到了肇事者。原來(lái)就在5月13日傍晚，有一輛皮卡車(chē)曾經(jīng)載著幾大袋東西開(kāi)進(jìn)過(guò)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，然而出來(lái)的時(shí)候車(chē)上的東西卻不見(jiàn)了，袋子的顏色和松江區(qū)城管經(jīng)開(kāi)區(qū)中隊(duì)的隊(duì)員在現(xiàn)場(chǎng)看到的相吻合，應(yīng)該就是這輛車(chē)了！松江區(qū)城管經(jīng)開(kāi)區(qū)中隊(duì)的隊(duì)員們很是興奮，在松江區(qū)公安機(jī)關(guān)的協(xié)助下按照監(jiān)控拍攝到的車(chē)牌號(hào)調(diào)取到了車(chē)主信息。
踏破鐵鞋無(wú)覓處，得來(lái)全不費(fèi)工夫
拿到了車(chē)主信息，松江區(qū)城管經(jīng)開(kāi)區(qū)中隊(duì)的隊(duì)員們沒(méi)高興多久，眉頭又緊鎖起來(lái)：車(chē)主是找到了，可現(xiàn)有證據(jù)無(wú)法證明車(chē)主就是當(dāng)天開(kāi)車(chē)亂倒垃圾的人，而且車(chē)主愿不愿意配合接受調(diào)查詢(xún)問(wèn)也得打個(gè)問(wèn)號(hào)。面對(duì)未知的困難，松江區(qū)城管經(jīng)開(kāi)區(qū)中隊(duì)的隊(duì)員們?nèi)翰呷毫?，模擬各種可能發(fā)生的情況，在想好了所有應(yīng)對(duì)之策后，松江區(qū)城管經(jīng)開(kāi)區(qū)中隊(duì)的隊(duì)員撥通了車(chē)主的電話(huà)，亮明身份，告知車(chē)主權(quán)利義務(wù)后，講明情況，并要求車(chē)主前來(lái)接受調(diào)查詢(xún)問(wèn)。沒(méi)想到電話(huà)那頭的車(chē)主非常配合，約定了時(shí)間。掛斷電話(huà)后，松江區(qū)城管經(jīng)開(kāi)區(qū)中隊(duì)的隊(duì)員還有些懷疑，畢竟以往也不是沒(méi)有遇到過(guò)電話(huà)里滿(mǎn)口答應(yīng)、回頭就拒絕配合調(diào)查的情況，直到車(chē)主攜帶相關(guān)材料出現(xiàn)時(shí)，松江區(qū)城管經(jīng)開(kāi)區(qū)中隊(duì)的隊(duì)員心中的一塊石頭才落了地。車(chē)主主動(dòng)承認(rèn)了違法行為，并愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，違法主體就此確定。
法網(wǎng)恢恢，疏而不漏
在過(guò)去的松江區(qū)城管經(jīng)開(kāi)區(qū)中隊(duì)執(zhí)法過(guò)程中，往往由于無(wú)法在現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間找到當(dāng)事人而使隊(duì)員難以確定違法主體，導(dǎo)致對(duì)一些違法行為難以查處，只能靠政府托底綜合治理。但隨著城市精細(xì)化管理的不斷深入，一網(wǎng)統(tǒng)管建設(shè)的不斷加強(qiáng)，讓非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法成為了可能。
非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法是一種新的執(zhí)法方式，它不拘泥于取證形式，減少了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作流程，通過(guò)視頻監(jiān)控、衛(wèi)星定位、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等信息技術(shù)手段直接固定違法事實(shí)，再通過(guò)大數(shù)據(jù)這張網(wǎng)找出違法主體，從而讓違法行為無(wú)處遁形，讓違法者無(wú)處藏匿。非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的應(yīng)用既提高了執(zhí)法人員的工作效率，節(jié)約了執(zhí)法成本，也對(duì)那些抱有僥幸心理的違法者們起到了敲山震虎的作用。
正所謂“若要人不知，除非己莫為”，在如今互聯(lián)互通的社會(huì)，隨著科技信息化手段的不斷豐富，我們的一舉一動(dòng)都會(huì)在不經(jīng)意間留下痕跡。松江區(qū)城管經(jīng)開(kāi)區(qū)中隊(duì)將繼續(xù)貫徹上級(jí)要求，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，積極探索實(shí)踐“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法行為。同時(shí)，我們也在此倡議，遵紀(jì)守法，從我做起，為共建美好家園而一起努力，為共創(chuàng)和諧社會(huì)而一起奮斗。
責(zé)任編輯：楊博 沈彤
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