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　　上海衛(wèi)生健康行業(yè)還將迎來怎樣的新發(fā)展？本市市民還將得到哪些可及、可感的便捷、實惠就醫(yī)體驗與服務(wù)？上海的衛(wèi)生健康還將如何助力城市提升軟實力？今天的市政府新聞發(fā)布會上，副市長宗明介紹了《上海市衛(wèi)生健康發(fā)展“十四五”規(guī)劃》主要內(nèi)容，市衛(wèi)生健康委主任鄔驚雷分別從大眾關(guān)心的疫情常態(tài)化防控、五個新城醫(yī)療資源配置、醫(yī)療數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面作出解答。

　　

　　去年以來，面對百年未遇之大疫情，大家共同經(jīng)歷了一場驚心動魄、蕩氣回腸的抗疫斗爭。在上海，人民萬眾一心、眾志成城，交出了抗疫斗爭不一般的“上海答卷”。

　　

　　在疫情防控工作中，上海不斷完善各項“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控措施，落實“人、物、環(huán)境同防”要求，緊盯“入城口、落腳點、流動中、就業(yè)崗、學(xué)校門、監(jiān)測哨”等關(guān)鍵點關(guān)節(jié)點，抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控，取得了疫情防控重要階段性成果。截至7月14日，全市累計接種新冠疫苗3688.54萬劑次，接種覆蓋人群1995.57萬人、占18歲以上人群的90.3%；1809.15萬人完成全程接種，占18歲以上人群的81.9%，上海新冠病毒免疫屏障正在逐步形成。

　　

　　在做好常態(tài)化疫情防控的同時，本市圍繞“建設(shè)全球公共衛(wèi)生最安全城市之一”的目標(biāo)，進一步加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)?！笆奈濉睍r期，上海還將從6方面進一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。一是完善應(yīng)急指揮體系，建設(shè)上海市公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心，健全應(yīng)急制度和預(yù)案；二是強化監(jiān)測預(yù)警與快速響應(yīng)，建立智慧化風(fēng)險預(yù)警多點觸發(fā)機制，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)控的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，完善公共衛(wèi)生病原檢測實驗室網(wǎng)絡(luò)；三是強化應(yīng)急醫(yī)療救治，優(yōu)化傳染病救治資源布局，建立后備定點醫(yī)院整體轉(zhuǎn)換機制和應(yīng)急救治“預(yù)備役”制度；四是完善應(yīng)急社會治理，重點是加強基層防控能力建設(shè)，強化公共衛(wèi)生應(yīng)急演練，推動專業(yè)防控和群眾參與有機結(jié)合；五是強化應(yīng)急物資保障，主要是建設(shè)市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備中心，完善物資儲備預(yù)案、機制和信息共享；六是強化應(yīng)急醫(yī)療保障，在突發(fā)重大疫情等緊急情況下，確保醫(yī)療機構(gòu)先救治、后收費，確?；颊卟灰蛸M用問題影響就醫(yī)。

　　

　　本市批準(zhǔn)設(shè)立64家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院

　　“一部手機走醫(yī)院”如今已是大眾熟悉的就醫(yī)模式，全面推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型是上海主動服務(wù)新發(fā)展格局的重要舉措。今年以來，本市聚焦“就醫(yī)難、排隊時間長、缺少人性化”等痛點堵點，推出“便捷就醫(yī)服務(wù)”數(shù)字化轉(zhuǎn)型7大應(yīng)用場景建設(shè)，如通過精準(zhǔn)預(yù)約，“掛號難”得到有效緩解，試點單位平均候診等待在30分鐘以內(nèi)；通過智能預(yù)問診，已有3.5萬次患者利用候診間隙提前錄入主訴，方便醫(yī)生第一時間掌握病情；互聯(lián)互通互認方面，市、區(qū)、社區(qū)醫(yī)院接入率達100%，市級醫(yī)院互認率達94.2%、區(qū)級92%，努力讓患者體驗到“檢查不重復(fù)、省錢又省心”。醫(yī)療付費方面，全市各級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保電子憑證交易達742.75萬人次、金額8.24億元，信用就醫(yī)交易總筆數(shù)為12.63萬人次、交易總額為1053.26萬元。電子病歷卡和電子出院小結(jié)方案已實施， 6月底在試點單位已實現(xiàn)“隨身帶、隨時查”，實現(xiàn)“脫冊就醫(yī)”。而在核酸檢測和新冠疫苗接種方面，市民可以通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院線上申請和查詢核酸檢測，通過隨申辦、健康云等實現(xiàn)接種預(yù)約和結(jié)果查詢，緩解現(xiàn)場人流壓力。智慧急救建設(shè)方案完成試點網(wǎng)絡(luò)調(diào)試和技術(shù)對接，努力實現(xiàn)“上車即入院”。今年年內(nèi)，力爭實現(xiàn)七大應(yīng)用場景全市全覆蓋，全面提升市民便捷就醫(yī)體驗。

　　

　　鄔驚雷介紹，市衛(wèi)健委已批準(zhǔn)設(shè)立64家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，為患者在線提供部分常見病、慢性病復(fù)診服務(wù)，以及隨訪管理和遠程指導(dǎo)，并不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”服務(wù)，開展面向居民的家庭醫(yī)生簽約、健康管理、健康照護、藥品配送等智能化服務(wù)。特別是青浦區(qū)在中山醫(yī)院等的大力支持下，依托長三角（上海）智慧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，搭建了長三角三級?？苹ヂ?lián)網(wǎng)總醫(yī)院，會同嘉善、吳江兩地共同推動醫(yī)療行業(yè)治理及服務(wù)模式創(chuàng)新，打造互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、數(shù)字賦能健康城區(qū)的“長三角數(shù)字干線品牌”。

　　

　　五個新城推進8個市級醫(yī)院項目

　　

　　鄔驚雷提到，加強新城醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，是“十四五”衛(wèi)生健康資源規(guī)劃配置的重點。目前，五個新城已初步形成較為完整的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，但與全市平均水平相比，新城醫(yī)療衛(wèi)生資源配置存在不足，對加強優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源配置的呼聲很高。今年3月，市衛(wèi)健委印發(fā)了《關(guān)于加強新城醫(yī)療衛(wèi)生資源規(guī)劃配置的方案》，明確了資源配置標(biāo)準(zhǔn)和要求?！笆奈濉逼陂g，我們將根據(jù)新城居民健康需求，推進“一下沉、三提升”——

　　

　　一是推進市級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉。重點推進8個市級醫(yī)院建設(shè)項目，其中，嘉定新城，市中醫(yī)醫(yī)院遷建項目明年竣工，瑞金醫(yī)院北部院區(qū)二期擴建工程年內(nèi)開工；奉賢新城，國婦嬰奉賢院區(qū)項目今年年底竣工，新華醫(yī)院奉賢院區(qū)年內(nèi)開工，兒科醫(yī)院奉賢院區(qū)正在積極推進中；松江新城，市第一人民醫(yī)院南部二期擴建工程今年年內(nèi)開工；南匯新城，第六人民醫(yī)院臨港院區(qū)二期擴建工程年內(nèi)開工；青浦新城，中山醫(yī)院青浦新城院區(qū)項目正在積極推進中。

　　

　　二是提升區(qū)域性醫(yī)療中心服務(wù)能力。主要是加強區(qū)域性醫(yī)療中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為居民們打造“家門口的好醫(yī)院”。對缺乏二級醫(yī)療機構(gòu)的南匯新城，我們也已考慮相關(guān)布局建設(shè)。三是提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。根據(jù)新城人口導(dǎo)入進程，推進新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新建、遷建項目。四是提升新城公共衛(wèi)生服務(wù)能力。推進新城公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，彌補公共衛(wèi)生資源短板。

　　

　　隨著我市人口老齡化加劇，社區(qū)康復(fù)的需求越來越高，為全面提升我市社區(qū)康復(fù)服務(wù)能力，更好滿足居民“家門口”獲得病房、門診、站點、居家等多種形式康復(fù)服務(wù)的需求，市衛(wèi)生健康委會同市財政局制定了《本市社區(qū)康復(fù)中心建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》。

　　

　　鄔驚雷介紹，今年，還將建設(shè)30家示范性社區(qū)康復(fù)中心被列為市政府為民辦實事項目，以建設(shè)示范性社區(qū)康復(fù)中心為起步，整合以智能康復(fù)設(shè)備等為標(biāo)志的現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)與中西醫(yī)康復(fù)治療技術(shù)，打造一批以康復(fù)為特色的示范性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，力爭“十四五”期間基本實現(xiàn)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心社區(qū)康復(fù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，夯實社區(qū)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進康復(fù)功能全面融入社區(qū)衛(wèi)生基本服務(wù)。

　　

　　目前，示范性社區(qū)康復(fù)中心建設(shè)已全面啟動，進展順利。其中，1家（黃浦打浦橋社區(qū)）已完成建設(shè)，已面向居民開放；12家已完成硬件建設(shè)，待設(shè)備招標(biāo)采購后，預(yù)計7月底可面向居民開放；其余處于硬件建設(shè)階段，預(yù)計8月將完成建設(shè)，9月可全面完成，投入使用。