上海文藝網(wǎng)（沈彤）“你單位在生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營過程中，根據(jù)相關(guān)環(huán)境保護(hù)和文明施工管理法律法規(guī)，應(yīng)當(dāng)注意如下注意事項(xiàng)……”近日，松江區(qū)經(jīng)開區(qū)城管中隊(duì)的隊(duì)員在日常工地檢查時(shí)，都會手持一份《行政指導(dǎo)提示書》，并耐心、細(xì)致地將提示內(nèi)容告知工地方。
這是松江區(qū)經(jīng)開區(qū)城管中隊(duì)在今年執(zhí)法過程中的暖心執(zhí)法舉措——行政指導(dǎo)。在往常執(zhí)法過程中，松江區(qū)經(jīng)開區(qū)城管中隊(duì)一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，基本就采取“一步到罰”的執(zhí)法方式。后來，松江區(qū)經(jīng)開區(qū)城管中隊(duì)發(fā)現(xiàn)有些執(zhí)法相對人的違法行為可能是無心之舉，他可能并不清楚相關(guān)規(guī)定。松江區(qū)經(jīng)開區(qū)城管中隊(duì)本著“誰執(zhí)法誰普法”的理念，在第一次對管理相對人處理時(shí)，予以宣傳教育，告知對方違反了相關(guān)規(guī)定，同時(shí)給予適時(shí)的行政指導(dǎo)，并對被發(fā)現(xiàn)的違法相對人建立檔案，如日后再發(fā)生類似情況，再予以處罰。
近日，松江區(qū)經(jīng)開區(qū)城管中隊(duì)收到《在建工程、混凝土攪拌站及碼頭堆場異常情況名單》，中隊(duì)再次采用行政指導(dǎo)工作，從“一步到罰”到“行政指導(dǎo)多步走”，對涉及工地進(jìn)行一一走訪，并針對環(huán)境保護(hù)和文明施工管理法律法規(guī)，重點(diǎn)予以行政指導(dǎo)。
執(zhí)法是手段，普法是關(guān)鍵，糾正是目的，松江區(qū)經(jīng)開區(qū)城管將持續(xù)將宣傳法律法規(guī)、引導(dǎo)執(zhí)法相對人自覺守法貫穿于執(zhí)法行為的始終，推行柔性執(zhí)法制度，避免罰而不教、一罰了事。同時(shí)，平衡好執(zhí)法和指導(dǎo)的關(guān)系，既不追求執(zhí)法而忽視行政指導(dǎo)，也不因推行行政指導(dǎo)而弱化執(zhí)法工作，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
責(zé)任編輯：楊博 沈彤
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