??這幾天，普陀區(qū)曹楊新村街道的吳壽英阿姨收到一份特別的“新春大禮包”：去年，她提出的《關(guān)于便利附近居民、開(kāi)設(shè)幸福食堂的建議》被采納，獲評(píng)2021年度“普陀區(qū)優(yōu)秀人民建議”三等獎(jiǎng)，隨之送來(lái)的，還有一份專屬于吳阿姨的新年紅包。“沒(méi)想到想法變成現(xiàn)實(shí)，我自己還獲得了榮譽(yù)！”吳壽英難掩激動(dòng)。
??與吳壽英一起收到“新春大禮包”的，還有29位建議人。他們當(dāng)中，有像吳壽英一樣的社區(qū)居民，也有企業(yè)代表，還有關(guān)心普陀區(qū)發(fā)展的各界人士。從“一鍵叫車(chē)”的優(yōu)化完善到蘇州河岸線（普陀段）的景觀提升，從便利物流園區(qū)員工出行到“共享直播間”賦能電商企業(yè)，一條條人民建議正成為助力普陀區(qū)發(fā)展的“金點(diǎn)子”。
??建議渠道更豐富
??近日，一種紅色的立式郵筒出現(xiàn)在上海的大街小巷。盡管外形近似于綠色郵筒，可它并不寄送尋常書(shū)信，而是特意用來(lái)征集人民建議的。郵筒上張貼著人民建議征集信箱的二維碼。在普陀區(qū)曹楊新村街道武寧片區(qū)的入口，也有這樣一個(gè)郵筒，不時(shí)有好奇的市民拿出手機(jī)掃一掃二維碼一探究竟。
??不過(guò)，很多人不知道的是，這里原先擺放的，是紅色郵筒的前身——1號(hào)筒。2020年11月，普陀區(qū)人民建議征集辦公室成立，同步在31個(gè)“鄰·聚里”網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)片區(qū)全覆蓋建立人民建議征集工作站。為了豐富建議渠道，普陀區(qū)人民建議征集辦以郵筒為原型，設(shè)計(jì)出了1號(hào)筒，主要是考慮到不同年齡市民的需求，豐富提建議的方式。沒(méi)想到，郵筒一經(jīng)推出便獲好評(píng)，居民抱著試試看的心態(tài)提了不少建議。沒(méi)過(guò)多久，這一創(chuàng)意便被市人民建議征集辦采用并全市推廣。
??目前，普陀區(qū)已投放征集郵筒50余個(gè)，觸手可及的渠道讓更多“金點(diǎn)子”有了發(fā)光發(fā)亮的機(jī)會(huì)。“建設(shè)蘇河步道親水平臺(tái)”“打造家門(mén)口幸福食堂”“開(kāi)設(shè)手藝人便民服務(wù)站”等一批“金點(diǎn)子”結(jié)出“金果子”。
??建議征集的新渠道遠(yuǎn)不止于此。為了提升居民群眾家門(mén)口公園的品質(zhì)，今年年初，普陀區(qū)萬(wàn)里街道在萬(wàn)里公園入口處建起一面互動(dòng)墻，邀請(qǐng)居民在互動(dòng)墻上留下自己的建議?！跋Ｍ茉诒Ａ粼酗L(fēng)格的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有綠化進(jìn)行修復(fù)養(yǎng)護(hù)”“公園一期沒(méi)有公共廁所”等，留在互動(dòng)墻上的一條條建議寄托著居民對(duì)公園的美好希冀。
??面對(duì)面征集形成會(huì)商機(jī)制
??從被動(dòng)聽(tīng)取到主動(dòng)征集，一年來(lái)，普陀區(qū)的積極轉(zhuǎn)型，正是全市人民建議征集工作的縮影。圍繞“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”“增強(qiáng)城區(qū)軟實(shí)力”等主題，普陀區(qū)2021年集中開(kāi)展面對(duì)面征集活動(dòng)3次，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取意見(jiàn)建議100余條，直接推動(dòng)了60余項(xiàng)政策、項(xiàng)目的落地和工作完善。
??去年7月的一次區(qū)領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面聽(tīng)取建議座談會(huì)上，叢燕雯提出，銷售旺季直播場(chǎng)地設(shè)備缺乏，建議在園區(qū)打造“共享直播間”。她的建議當(dāng)即得到采納。沒(méi)過(guò)多久，“共享直播間”就在長(zhǎng)壽路街道落地。“我們也沒(méi)想到，能當(dāng)面向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提建議，他們還特別重視企業(yè)的聲音?！?/div>
??利歐集團(tuán)員工提出“在一樓大堂開(kāi)設(shè)便利店，更好解決員工早餐難題”的人民建議，推動(dòng)了樓宇設(shè)置休閑區(qū)和咖啡吧的一站式辦理流程的形成；建議人倪軍一條“聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，給老企業(yè)新政策，激發(fā)新動(dòng)能和新活力”的建議，則直接促成了《普陀區(qū)服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作實(shí)施意見(jiàn)》新一版的修訂。
??人民建議征集工作不是“人民建議征集部門(mén)的工作”，無(wú)論是項(xiàng)目落地，還是政策修訂，都離不開(kāi)各部門(mén)通力合作。為了打通社情民意征集渠道，普陀區(qū)人民建議征集辦與區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委大調(diào)研辦等建立了定期會(huì)商機(jī)制，并充分調(diào)動(dòng)投促辦、建管委、民政局等職能部門(mén)和街鎮(zhèn)的力量，共同下好建議征集“一盤(pán)棋”。
??60天辦結(jié)并注重溝通反饋
??自2021年起，普陀區(qū)每季度安排一次區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴片區(qū)聽(tīng)取人民建議活動(dòng)，聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堵點(diǎn)問(wèn)題、城市治理的難點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，設(shè)置不同主題，聽(tīng)取人民建議，還形成了常態(tài)化工作規(guī)則。為挖掘群眾智慧的“金礦”，使好建議轉(zhuǎn)化為好政策、好措施，普陀區(qū)接連出臺(tái)一系列政策，從制度層面全方位保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。
??保障“金點(diǎn)子”落地，需要在處置機(jī)制上形成閉環(huán)。經(jīng)過(guò)一年探索，普陀區(qū)人民建議征集辦將“督辦、調(diào)研、反饋”三個(gè)環(huán)節(jié)作為工作抓手，一方面將征集到的人民建議分成市、區(qū)、街鎮(zhèn)三個(gè)層面分類研判，嚴(yán)格做到60天內(nèi)辦結(jié)并注重溝通反饋；另一方面，對(duì)主動(dòng)發(fā)布的征集令，如“我為黨代會(huì)獻(xiàn)一計(jì)”“提升蘇州河沿河步道景觀”等專項(xiàng)建議征集，及時(shí)以公告形式對(duì)批量建議進(jìn)行集中反饋。
??同時(shí)，為了鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多人民群眾建言獻(xiàn)策，2021年10月，普陀區(qū)人民政府還印發(fā)了全市首個(gè)區(qū)級(jí)優(yōu)秀人民建議評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)的行政規(guī)范性文件。普陀區(qū)人民建議征集辦副主任廖春燕說(shuō)：“我們希望在表彰優(yōu)秀‘金點(diǎn)子’的同時(shí)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)人民群眾為普陀區(qū)建設(shè)發(fā)展建言獻(xiàn)策的積極性，營(yíng)造人人參與、人人享有的良好氛圍?！?/div>
責(zé)任編輯：沈彤 楊博
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