妥善保護(hù)守住“舊物” 創(chuàng)新機(jī)制出臺(tái)“新政”
新與舊，總在歷史長(zhǎng)河中更換交替。
大鵬新區(qū)是深圳最年輕的功能新區(qū)，憑借優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源和深厚的歷史積淀，成立之初就被市委市政府賦予“世界級(jí)濱海生態(tài)旅游度假區(qū)”的定位。2016年初，深圳市入選首批“國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單，又將新區(qū)定為試驗(yàn)區(qū)。2016年9月，新區(qū)整合文化、體育、旅游各項(xiàng)職能，成立文體旅游局，通過體制機(jī)制創(chuàng)新探索全域旅游發(fā)展新模式。
至此，新區(qū)文化遺產(chǎn)挖掘、整理、保護(hù)、傳承工作也得到了全面升級(jí)。2017年，一是加大文物保護(hù)力度，指導(dǎo)修編《深圳大鵬所城保護(hù)規(guī)劃》工作，穩(wěn)步推進(jìn)大鵬所城整體保護(hù)項(xiàng)目二期工程，2017年完成投資380萬元，項(xiàng)目累計(jì)完成投資8580萬元，主要完成賴恩爵振威將軍第及52處民宅的維修工程，同時(shí)較徹底整治所城內(nèi)的整體風(fēng)貌和街巷道路、管線。目前，二期已接近尾聲，所城整體風(fēng)貌逐步恢復(fù)。啟動(dòng)新區(qū)文物保護(hù)維修工程，全年完成投資200萬元，完成土洋村東江縱隊(duì)司令部舊址屋面修繕工程。
二是咸頭嶺遺址項(xiàng)目的突破，配合相關(guān)部門開展咸頭嶺遺址及其博物館項(xiàng)目前期工作，完成咸頭嶺遺址現(xiàn)狀勘測(cè)工作。
三是取得文物研究豐碩成果，開展《大鵬所城賴氏家族建筑與人文研究》和《大鵬所城城樓形制調(diào)查研究》課題研究工作，編撰出版《2015年大鵬新區(qū)不可移動(dòng)文物名錄》和《大鵬古城博物館館藏精品圖錄》。
新區(qū)一方面通過完善的保護(hù)，守住“舊物”；另一方面，又通過體制機(jī)制創(chuàng)新，為培育文化產(chǎn)業(yè)頻頻出臺(tái)“新政”。首先，2017年底，新區(qū)出臺(tái)了《深圳市大鵬新區(qū)關(guān)于支持文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施（暫行）》（下稱《措施》），從專項(xiàng)資金上扶持和鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
《措施》規(guī)定，以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段，以文化內(nèi)容、創(chuàng)意成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心價(jià)值，以高新技術(shù)為重要支撐，為社會(huì)公眾提供文化產(chǎn)品和服務(wù)，引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化消費(fèi)潮流的新興產(chǎn)業(yè)，只要在新區(qū)注冊(cè)、納稅一年以上，且符合相關(guān)條件的，就能申請(qǐng)最高不超過100萬元的扶持或資助。支持類別除了文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)外，還包括了企業(yè)、各類優(yōu)秀文創(chuàng)作品、文化創(chuàng)意活動(dòng)和文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式等，甚至包括“鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)文化消費(fèi)信貸產(chǎn)品，通過開發(fā)分期付款、文化信用卡等消費(fèi)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷滿足文化產(chǎn)業(yè)多層次消費(fèi)信貸需求”。
人才是第一生產(chǎn)力，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)亦然。目前新區(qū)正著手出臺(tái)《大鵬新區(qū)“鵬程計(jì)劃”文化人才引進(jìn)和培育措施實(shí)施辦法（暫行）》，計(jì)劃到2021年底，計(jì)劃引進(jìn)或培養(yǎng)28名高層次文化人才，其中拔尖人才4名，骨干人才8名，優(yōu)秀人才16名；計(jì)劃引進(jìn)或培養(yǎng)人才團(tuán)隊(duì)8個(gè)，其中每年計(jì)劃建設(shè)不少于1個(gè)文化名家工作室。以進(jìn)一步挖掘大鵬新區(qū)的文化資源，提升文化影響力和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，逐步形成有利于文化事業(yè)發(fā)展的人才梯隊(duì)，建立有利于新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。
據(jù)了解，高層次文化人才分為拔尖人才、骨干人才、優(yōu)秀人才3個(gè)等次，引進(jìn)方式也分為全職引進(jìn)、柔性引進(jìn)兩種。對(duì)于全職引進(jìn)的人才，服務(wù)年限不得少于5年。其中拔尖人才可給予最高300萬元的一次性扶持，骨干人才可給予最高200萬元的一次性扶持，優(yōu)秀人才可給予最高100萬元的一次性扶持。對(duì)于全職引進(jìn)的團(tuán)隊(duì)，服務(wù)年限不少于5年。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)政府部門認(rèn)定的團(tuán)隊(duì)，可分別給予最高500萬元、300萬元、100萬元、50萬元且不超過上級(jí)資助50%的扶持，并根據(jù)項(xiàng)目合作協(xié)議期限按年度等額撥。
同時(shí)，新區(qū)正著手編制大鵬新區(qū)非國(guó)有博物館補(bǔ)助扶持辦法，鼓勵(lì)和支持非國(guó)有博物館的發(fā)展，逐步形成大鵬新區(qū)博物館群落，全面彰顯大鵬新區(qū)作為深圳“文化之根”的獨(dú)特魅力。
2018年初召開的新區(qū)文物保護(hù)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，吸收社會(huì)力量參與文化遺產(chǎn)工作，要公平對(duì)待國(guó)有和非國(guó)有博物館，加強(qiáng)對(duì)非國(guó)有博物館、非遺保護(hù)單位和非遺傳承人的行業(yè)指導(dǎo)和專業(yè)服務(wù)，優(yōu)先發(fā)展填補(bǔ)新區(qū)博物館門類空白和體現(xiàn)區(qū)域特色、行業(yè)特性或地方文化特色的各類非國(guó)有博物館和非遺項(xiàng)目。
據(jù)悉，新區(qū)正在加強(qiáng)與市博物館等職能部門的溝通，推進(jìn)深圳海洋博物館的建設(shè)；推進(jìn)咸頭嶺遺址考古與研究工作，加快咸頭嶺遺址博物館建設(shè)；綜合大鵬海防、民宿和紅色革命等歷史文化特色，推動(dòng)大鵬新區(qū)博物館立項(xiàng)和建設(shè)；推進(jìn)和完善土洋村東江縱隊(duì)司令部舊址、袁庚故居等紅色紀(jì)念館的建設(shè)工作；發(fā)掘大鵬僑鄉(xiāng)特色，加大華僑紀(jì)念館的建設(shè)力度。
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