“這一系列政策的推出,也恰恰表明了上海正在舉全市之力,支持臨港新片區(qū)發(fā)展?!?上海財經大學自貿區(qū)研究院副院長、中國自貿區(qū)協同創(chuàng)新中心首席專家孫元欣認為,
即重大改革舉措優(yōu)先在新片區(qū)試點、現有政策新片區(qū)優(yōu)先使用、重大項目優(yōu)先支持新片區(qū);人才、功能聚焦新片區(qū);全力推進新片區(qū)產城融合發(fā)展?!翱梢姛o論新片區(qū)需要什么,只要上海能給的,就會全力以赴?!?/div>
何萬篷進一步指出,針對“國際最高標準、最好水平”,必須具象地開展綜合比較和專項比較?!熬C合而言,新片區(qū)的政策具有相當的后發(fā)競爭力?!苯酉聛?,何萬篷建議,臨港新片區(qū)政策可以在細部上,進一步對標迪拜、新加坡、釜山等地具有全球競爭優(yōu)勢的自貿區(qū)建設,
逐步在更加邊界清晰的政府職能設定、更加開放的經濟運行體制、更加功能集成的貿易服務等方面,持續(xù)地、動態(tài)地進行政策迭代,“以施政之新,促營商之新,這是要義?!?/div>
當天的市政府新聞發(fā)布會上,上海市政府副秘書長、市發(fā)展改革委主任馬春雷也在答記者問中明確表示,臨港新片區(qū)的政策仍在動態(tài)調整、完善,將通過定期的政策梳理、評估,不斷充實自貿區(qū)政策,使其始終保持鮮活度和吸引力。
盡快破解政策“最后一公里”問題
“臨港50條”現已出爐,接下來將如何發(fā)揮實效?孫元欣認為,為進一步穩(wěn)定市場預期,“臨港50條”還應盡快明確政策適用范圍和條件,圍繞其中個別探索性的、研究性的政策,也應盡快拿出明確方案和細則。
“再好的政策,也要讓市場看得懂、有感受,接得住、能參與,有獲益、能傳播。”何萬篷表示,“‘
臨港50條’是難得的制度供給工筆畫,新片區(qū)的成功,將會是世界級營商環(huán)境的成功。所以需要在后續(xù)落地過程中,圍繞‘絕對便利、相對便宜、本質公平、全面安全’等方面重點發(fā)力,解決政策到市場的‘最后一公里’問題?!?/div>
例如,當下制約新片區(qū)“飛出金鳳凰”的最大短板仍是對外交通。他表示,市場經濟是流量經濟,交通基礎設施承載著資源要素的便捷、增值流動?!?b>新片區(qū)交通‘國際一流(融合空港、海港、信息港)、國內二流(有軌交、有高速公路、無高鐵)、上海三流(軌交密度低)’的現狀,有必要在最短時間內打破?!?/b>
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