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追求卓越天更闊(長三角見證高質量發(fā)展·上海篇(下))

2019-10-9 09:46  |  作者:唐小麗、軒召強  |  來源:人民網-《人民日報》

  浦江恒流,上海恒新。
  
  的確,上海這座現(xiàn)代化國際大都市總是讓人耳目一新:浦東陸家嘴,上海中心大廈從頭到腳都是時尚范兒;臨港松江科技城,“世界最長”的拉斐爾云廊由里到外都是科技元素……
  
  上海之新,不僅在于顏值,更在其“追求卓越”的氣質。大飛機一飛沖天,“彩虹魚”直抵萬米深淵,磁懸浮列車奔馳……上海不斷攀登創(chuàng)新高度、挑戰(zhàn)創(chuàng)新深度、刷新創(chuàng)新速度。
  
  “繼續(xù)當好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”“努力在推進科技創(chuàng)新、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略方面走在全國前頭、走到世界前列,加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍”……習近平總書記對上海的諄諄囑托,言猶在耳。
  
  對標國際最高標準、最好水平,上海步履鏗鏘,續(xù)寫改革創(chuàng)新的新篇章。
  
  把握新方位——
  
  不看短期看長遠,為發(fā)展闖關,為未來蓄勢
  
  GDP率先突破3萬億元大關,但上海并不滿足,仍在冷靜思索:未來發(fā)展新動力在哪里?
  
  這是刀刃向內的清醒:作為全國重要制造業(yè)基地,傳統(tǒng)動能減弱、創(chuàng)新動力不足、出口下行壓力增大……離世界更近,上海比其他地方更早感受到發(fā)展陣痛。
  
  這是放眼全球的前瞻:上海不但要當好“排頭兵”“先行者”,為改革探路、為發(fā)展闖關、為未來蓄勢,更要在新一輪世界科技經濟競逐中搶占產業(yè)變革制高點。
  
  創(chuàng)新,出路還在創(chuàng)新!
  
  “處于新舊動能轉換期,我們比以往任何時候都更需要科技創(chuàng)新。只有堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,才能推進經濟高質量發(fā)展。”上海市委書記李強說。
  
  轉型,上海決心堅定。
  
  ——不是不要GDP,而是要高質量的GDP。
  
  上海毅然“換擋”,淘汰落后產能,優(yōu)化產業(yè)結構,擺脫重化工、房地產等傳統(tǒng)路徑依賴。
  
  臨港,曾經是最遙遠的旮旯,蘆草萋萋,人煙稀少。這么一大片土地,開發(fā)房地產豈不來錢更快?
  
  臨港沒有盲目賺“快錢”,而是選擇對標國際最高標準,打造創(chuàng)新之城、智慧之城、活力之城。
  
  10多年的堅守,如今的臨港英姿勃發(fā):滴水湖清波蕩漾,洋山港晝夜繁忙,特斯拉“超級工廠”行將開張……具備國際競爭力的先進制造業(yè)基地正在茁壯成長。
  
  “科技創(chuàng)新在哪里興起,發(fā)展動力就在哪里迸發(fā)。激活第一動力,就能釋放出無限潛力?!鄙虾G盀┬屡d產業(yè)研究院院長何萬篷感嘆。
  
  數(shù)字背后印證了上海的發(fā)展質量:能耗下來了,全市單位GDP能耗8年下降近一半;效益上來了,工業(yè)園區(qū)每平方公里土地產值5年提高10億元。
  
  ——不是不要制造業(yè),而是要發(fā)展先進制造業(yè)、高端制造業(yè)。
  
  上海市市長應勇認為,面向未來的布局,不看短期看長遠,上海要夯實現(xiàn)代產業(yè)基礎,防止資金、資源、資產脫實轉虛,防止產業(yè)結構形態(tài)虛高,先進制造業(yè)的比重不能低于25%。
  
  刷新制造業(yè)氣質,上海吹響“沖鋒號”,在先進制造業(yè)領域風頭正勁。
  
  7年攻關,最尖端的醫(yī)學影像診斷設備賣到了歐美。在聯(lián)影醫(yī)療技術集團董事長薛敏眼中,“不創(chuàng)新就要落后,創(chuàng)新慢了也要落后,掌握核心技術才有市場話語權?!?/div>
  
  十年磨一劍,一飛沖天的大飛機,攻克了100多項核心技術?!爸灰芡苿酉騼r值鏈高端攀登,就堅定不移地干?!敝袊田w人信心十足。
  
  ——不是搞創(chuàng)新“自留地”,而是區(qū)域一體化發(fā)展。
  
  上海與合肥,空間距離400余公里,張江科學城與合肥濱湖科學城“雙城同創(chuàng)”,拉近了兩個城市的“心理距離”;G60科創(chuàng)走廊串起了上海、江蘇、浙江、安徽的9個城(區(qū)),形成協(xié)同發(fā)展模式。
  
  打破區(qū)域邊界,創(chuàng)新資源共享起來。上海市研發(fā)公共服務平臺管理中心副主任趙燕介紹,一個“長三角大儀網”公共平臺,整合了4.5萬多臺、價值超過519億元的大型科學儀器?!皩τ谥行∑髽I(yè)來說,租比買劃算,只要在網上下單,就能預約使用,實現(xiàn)多贏?!?/div>
  
  整個長三角,在科創(chuàng)龍頭上海的引領下,數(shù)據(jù)資源打造“一個庫”,產業(yè)協(xié)同形成“一張圖”,35.9萬平方公里的區(qū)域正變得越來越“小”。
  
  把握新方位,上海發(fā)展路徑更加清晰:從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動,建設國際經濟、金融、貿易、航運、科技創(chuàng)新“五個中心”。一張藍圖繪到底,上海高質量發(fā)展的腳步更穩(wěn),活力更強了!
  
  打造新優(yōu)勢——
  
  擦亮國之重器,突破核心技術,邁向創(chuàng)新高地
  
  當好排頭兵、先行者,上??渴裁矗?/div>
  
  創(chuàng)新,最吃勁的是從“0”到“1”的突破。上海雄心勃勃:全力建設具有全球影響力的科創(chuàng)中心,借創(chuàng)新策源能力,突破關鍵領域,打造自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略高地。
  
  瞄準國際前沿,聚焦科研重器,上海筑牢“最先一公里”地基。
  
  走進張江科學城,搭乘首條現(xiàn)代化有軌電車,一路走一路看,集電港、匯智湖、人工智能島等新地標美不勝收。
  
  地下30米深處有著看不見的風景:一個綿延3.1公里的大工程——硬X射線自由電子激光設備建設正在快馬加鞭,建成后,全球科學家就能用這個中國投資最大的單體裝置,拍攝分子、原子在千萬億分之一秒內的瞬時運動,探究微觀世界。
  
  “上海光源、超強超短激光、活細胞成像……”上海推進科技創(chuàng)新中心建設辦公室副主任侯勁對高新技術如數(shù)家珍,“打造全球科創(chuàng)中心沒有捷徑,5年不懈投入,世界規(guī)模最大的光子大科學設施集群已在張江核心區(qū)成形?!?/div>
  
  一大批全球創(chuàng)新資源被吸引到這里。李政道研究所所長、諾貝爾物理學獎得主弗朗克·維爾切克感慨:“這座充滿活力的城市對基礎科學的重視激動人心,給科學家們帶來了很多機遇?!?/div>
  
  正是有了基礎學科的“深蹲助跑”,原始創(chuàng)新和技術突破實現(xiàn)“起飛跳躍”。
  
  甘露寡糖二酸,是上海原創(chuàng)的治療阿爾茨海默癥新藥,去年10月,中國科學家首次報告相關臨床3期數(shù)據(jù),在國際學術界引起轟動。利用“上海光源”,科學家成功破解了生命科學領域最難解的“蛋白質之謎”……
  
  同樣誕生于上海、在全球科學界引發(fā)轟動的,還有世界首例體細胞克隆猴、世界首例人造單染色體真核細胞,以第一、第二的高票雙雙入選年度“中國科學十大進展”。
  
  在國家科學進展榜單上,“上海原創(chuàng)”從未缺席。近5年全國50項重大科技成果中,由上海牽頭或參與的達11項。
  
  正是有了核心技術的突破,創(chuàng)新動能在“最后一公里”迸發(fā)。
  
  上?!靶尽背蔀樾聝?yōu)勢。
  
  一個指甲片大小的芯片,包含幾十億個晶體,質量要求有多苛刻?上海超硅半導體有限公司總經理陳猛博士給記者打了個比方:硅片的純度要求,相當于把一顆咖啡方糖扔進西湖里水的純度。“對質量的要求,無論怎么吹毛求疵都不為過?!?/div>
  
  咬定質量,不懈創(chuàng)新,讓上海成為國內集成電路產業(yè)鏈最完善、綜合技術能力最強的地區(qū)之一。
  
  上海大飛機成為新名片。
  
  在距浦東機場3公里的C919總裝車間,兩架飛機正在進行總裝,綠色尾翼上的“C919”標識格外醒目。裝配好“身體”的大飛機,從浦東機場起飛,飛出了一條我國商用飛機產業(yè)發(fā)展的新路。
  
  俯瞰黃浦江兩岸,創(chuàng)新鼓點密集敲響,這里正成為集聚全球創(chuàng)新資源的“強磁場”,成為創(chuàng)新成果的“原產地”。在中國科技的“領跑、并跑、跟跑”新格局中,上海貢獻了約1/9的“領并跑”技術;上海的國家高水平科技獎、一類新藥研發(fā)創(chuàng)制數(shù)量均占全國1/3。
  
  勇創(chuàng)新機制——
  
  破梗阻解難題,厚植創(chuàng)新沃土,讓改革驅動新引擎
  
  創(chuàng)新是發(fā)展的新引擎,改革是創(chuàng)新的點火系。
  
  作為“先行者”的上海,大膽闖、大膽試、自主改,向體制機制發(fā)力——率先開出全國第一張投資管理領域負面清單,率先打造“一網通辦”政務服務品牌……前不久,在全國復制推廣的36條創(chuàng)新改革舉措中,“上海經驗”占到了1/4。
  
  ——打掉“攔路虎”,讓創(chuàng)新大道暢通起來。
  
  新藥研發(fā)是全球公認的高風險、高難度領域。為什么國家每批準3個一類新藥,就有一個來自張江?答案是:制度改革的“臨門一腳”。
  
  “上市許可與生產許可‘解綁’,創(chuàng)新更有活力了?!焙陀淈S埔醫(yī)藥(上海)有限公司副總裁王清梅深有感觸,領到全市首張增加“藥品委托生產”經營范圍的執(zhí)照,解決了創(chuàng)新藥上市許可難題,公司研發(fā)的國內首個抗結直腸癌新藥“呋喹替尼”,上市速度比計劃快了不少。
  
  “我的科研我做主?!比缃裨趶埥幑?,從藥品臨床研究到新藥篩選,再到安全性評價等,都可以一站式解決。
  
  深化“放管服”改革,上海破梗阻、解難題,企業(yè)辦事環(huán)節(jié)平均壓縮了1/3,辦事時間平均壓縮了一半。
  
  ——破除“玻璃墻”,讓沉睡的資源醒過來。
  
  一邊是科研院所的成果束之高閣,一邊是企業(yè)苦苦尋覓新技術,如何打破制度障礙?
  
  今年3月,上海出臺“科改25條”,為科研人員放權賦能,讓“鎖在柜子里”的成果“轉”起來。
  
  “將論文變成生產線,這是我們科研人員的夢??!”中科院上海硅酸鹽研究所研究員吳相偉,迎來了新的“激情歲月”。他所在的研究團隊創(chuàng)新活力迸發(fā),攻克了國際領先技術,并在嘉定建成國內首條高集成度的自動化鈉鎳電池批量化生產線。
  
  ——搭建新平臺,讓創(chuàng)新人才活起來。
  
  創(chuàng)新,歸根到底要靠人才??梢哉f,誰擁有一流創(chuàng)新人才,誰就擁有未來的主導權。
  
  矢志創(chuàng)新的上海,求賢若渴,用“放大鏡”找短板,參照系是倫敦、巴黎、紐約、東京……以這樣的態(tài)度“筑巢”,“鳳凰”焉能不來?
  
  “我能成為上海新市民,受益于人才政策?!绷_氏制藥中國總裁周虹告訴記者,2017年上海實施引進海外高層次人才的新政,她遞交了申請,短短2個月就獲得了外國人永久居留身份證。
  
  如今,在滬工作的外國人達21.5萬人。連續(xù)7年,上海在“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”評選中拔得頭籌。
  
  在記者走訪的許多科技企業(yè)中,創(chuàng)始人們不約而同地提到:“最看重的是上海的人才環(huán)境?!?/div>
  
  走進浦東新區(qū)國際人才港辦事大廳,留言板上貼滿各種顏色的留言條:“很酷的地方,很贊的工作人員”“服務優(yōu)秀給5星”“服務人員有耐心,我喜歡這里”……
  
  “我們用‘店小二’的服務溫度,打造人才之家?!逼謻|新區(qū)區(qū)委組織部副部長戚玉霞介紹,人才港還具備公共客廳、培訓中心、創(chuàng)新交流、科技服務等功能。想了解前沿技術,可參加青年人才創(chuàng)新論壇;想獲取投資信息,可參加科創(chuàng)板投融資服務沙龍……
  
  上海先后出臺“人才30條”“人才高峰工程行動方案”等,更積極、更開放、更有效的海內外人才政策,正加速把這里變?yōu)橐涣魅瞬艅?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。
  
  整合產業(yè)鏈“上下游”,楊浦區(qū)把創(chuàng)新成果融進各個環(huán)節(jié)。
  
  位于淞滬路657號的“雙創(chuàng)國際中心”大樓,云計算領域知名企業(yè)優(yōu)刻得首批入駐?!?012年年收入100萬,2013年月收入100萬,2015年日收入100萬……我們的收入快速增長,得益于‘上下樓’模式?!眱?yōu)刻得科技股份有限公司董事長季昕華說,在云計算示范園,整棟寫字樓全是上下游企業(yè),一開門,左鄰右舍、樓上樓下就能找到目標客戶?!吧舷聵蔷褪巧舷掠?,這種模式把天女散花的資源統(tǒng)起來,讓我們快速找到了種子客戶。”
  
  “成長型的企業(yè)就像爆米花一樣,只要給予合適的熱度,到時候就會‘嘭’地噴出來。”楊浦區(qū)委書記李躍旗說。
  
  新要素集聚,不斷引發(fā)化學反應。如今,楊浦區(qū)近8000家科技型中小企業(yè)中,不少成長為細分行業(yè)的“隱形冠軍”。
  
  激活新動能——
  
  結構向優(yōu)向好,現(xiàn)代產業(yè)體系完善,發(fā)展邁向高質量
  
  創(chuàng)新驅動、超前布局,上海正進入“豐收季”,這座創(chuàng)新之城活力四射。
  
  ——傳統(tǒng)產業(yè)升級換代,再獲新機。
  
  汽車產業(yè)跑出加速度。中國的上汽、德國的寶馬……在嘉定安亭鎮(zhèn)的智能道路上,獲得測試牌照的自動駕駛汽車縱情馳騁,離消費者的車庫“越開越近”。
  
  老工業(yè)轉出新經濟。中國紡織機械廠舊址上“誕生”的長陽創(chuàng)谷,成為老廠房改造典范。蔥綠開闊的中央大草坪,富有設計感的時尚辦公樓,吸引了百度創(chuàng)新中心、智能云科等眾多企業(yè)入駐。
  
  行走在黃浦江兩岸,新舊動能轉換仿佛觸手可及。一處處百年工業(yè)遺存變成“小清新”的創(chuàng)業(yè)空間,上演著一個又一個新的創(chuàng)業(yè)故事。
  
  ——新興產業(yè)快速崛起,勇立潮頭。
  
  全球領先的機器人企業(yè)ABB,正在浦東康橋投資新建機器人工廠,用機器人制造機器人,2020年底投入運營。“新工廠將成新的起點,助力產業(yè)價值鏈繼續(xù)向高端挺立?!盇BB集團相關負責人說。
  
  在上海,中國芯、創(chuàng)新藥、智能造、未來車、藍天夢等先進制造業(yè)不斷壯大。2018年,全市集成電路產業(yè)銷售規(guī)模達1450億元,占全國1/5;生物醫(yī)藥產值達3434億元,研發(fā)創(chuàng)新能力領跑全國;工業(yè)機器人產量超過全國產量的四成,成為國內規(guī)模最大的機器人產業(yè)集群。
  
  ——產業(yè)轉向中高端,發(fā)展邁向高質量。
  
  快速增長的服務業(yè)為發(fā)展注入新動能。今年6月,自帶“明星效應”的上海證券交易所科創(chuàng)板甫一開板,就獲全球關注。首批亮相的25家科創(chuàng)企業(yè)中,有不少就代表著“上海智造”。
  
  創(chuàng)新發(fā)展帶來高品質生活。“智慧交通讓開車出門如此通暢,這座城市的精細化管理和人性化服務令人驚嘆?!眲倧慕紖^(qū)搬到市區(qū)的市民王偉深有感受。
  
  兩組數(shù)據(jù),可以看出上海高質量發(fā)展的成色——
  
  看結構:第三產業(yè)增加值占GDP比重目前穩(wěn)定在70%左右,達到發(fā)達國家水平;新產業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)等新經濟增加值占GDP比重超過31%。現(xiàn)代服務業(yè)為主體、戰(zhàn)略性新興產業(yè)為引領、先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系已初步形成。越來越多新的“上海制造”以“智”取勝,奏出高質量發(fā)展的時代強音。
  
  看民生:去年上海居民人均可支配收入超過6.4萬元,穩(wěn)居全國第一;人均公園綠地面積達到8.2平方米,人們身邊的“綠意”又多了;擁有超過700公里的軌交線路,為全球城市最長……這些不斷增長的數(shù)據(jù),讓群眾的幸福感節(jié)節(jié)攀升。
  
  浩蕩長江與壯闊東海的相逢,交匯沖積出上海這塊熱土,也孕育出上海的開放胸襟和創(chuàng)新精神,鑄就一個又一個城市傳奇。如今,創(chuàng)新激發(fā)的澎湃動力,推動上海、長三角乃至中國巨輪破浪前行。
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